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城市优化供水接入营商环境政策设计比较分析
优秀的设计和有效的实施是改革方案最终成功的两个主要因素。️
优化供水接入营商环境的进步应建立在可信、可行、可存续的前提之下。
一、研究背景
不断进阶的优化供水接入营商环境工作
本次比较分析范围
1.各城市供水接入政策中“环节、耗时、申请材料数”现状
表1:41座城市供水接入政策汇总
2. “国办函[2020]129号”文在各城市的贯彻落实情况
本次比较分析的测评方法
二、比较分析主要结果
表2:41座城市横向比较成绩及排名汇总
表3:比较分析前二十与2020国考前二十对比表
“129号文”的贯彻落实情况需引起重视
工程联审平台开始发挥作用
优化供水接入在政策设计上开始倾向于服务品质
三、对优化供水接入营商环境的几点建议
在国家层级的条例及办法设定的政策边界内开展优化供水接入政策设计
1.近年来涉水的国家层级法规和文件
1)2019年10月22日,国务院《优化营商环境条例》。
2)2020年12月23日,国办函〔2020〕129号文
3)2021年7月,《城市供水条例》(征求意见稿)
4)2021年8月3日,《城镇供水价格管理办法》、《城镇供水定价成本监审办法》
2.优化供水接入改革政策应有普惠性的考虑
3.打好“129号文”与供水价格两个办法的组合拳
4.改革政策的宣传需要考虑实际效率
图 1:北京市水务局供排水接入案例办理情况公示图
地方政府的建设项目联审平台应起到加速器和集成器的作用
表4:联审平台功能深度对比表
图 2:不同阶段联审平台功能深度对比图
四、本次比较分析的方法论和数据校核记录
本次比较分析的方法论
1.得分的比重与维度设置
2.时长的处理
五、本次比较分析的数据校核调整记录
表5:各维度测评数据表
表6:相关城市数据校核调整记录表
表7:各城市推进落实“129号文”情况
排版:西贝
校对:万梓薇
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